【中国新观察】年终策划：2022，中国经济以“拼”达“稳”

　　中新网12月28日电(记者 李金磊)“可以说，中国经济已挺过了最困难的时刻?！敝醒氩凭被岚旃腋敝魅我蘖值囊痪浠暗莱隽酥泄靡荒昀吹牟灰?。

　　回首这一年，中国经济确实挺难，国际环境风高浪急，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”不减，但从中央到地方，全国上下努力拼经济，以“拼”达“稳”，全年中国经济有望突破120万亿大关，中国经济展现出韧性和不屈。

　　把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的经济损失夺回来，这一年，中国是这样拼经济的——

　　出海抢单

　　千封邮件不如一次见面。

　　包机出海抢订单，成为各地拼经济的生动注脚，浙江、广东、四川、江苏、福建、海南等多地纷纷组织企业出海，志在扩展市场，把失去的订单抢回来。

　　时不我待，出海抢单的收获颇丰。苏州组织开展赴日包机经贸活动，拿下新订单金额超10亿元，随后又马不停蹄包机去了欧洲。宁波组织商务包机2批8班次，累计服务600人次，拉动订单额约20亿美元。

　　“随着疫情防控措施的优化，呼吁大家是时候要‘出?！錾饬?，不要怕什么?！闭憬∩涛裉喙毓ぷ魅嗽敝毖?。

　　抢到订单，抢出市场，让中国外贸扛过难关。在世界经济下行压力加大、全球贸易动能转弱背景下，中国外贸前11月份同比增长8.6%，其中出口增长11.9%。

　　减负稳岗

　　稳字当头，稳中求进。

　　二季度以来，中国经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难，在关键时刻，国务院推出了 “稳经济33条”以及一系列接续政策，吹响了稳经济冲锋号。

　　一年内，中国先后两次全面降准0.25个百分点，共计释放长期资金超过1万亿元。

　　减税降费提速。这一年，中国财税政策能出尽出，留抵退税早退快退，专项债券早发快用，实施历史上最大规模的增值税留底退税政策，总规模约2.4万亿元。打出“免减缓降补”政策组合拳，全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超过4万亿元，大大缓解了企业现金流的压力。

　　稳岗就业加力。阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策扩大范围，中小微企业稳岗返还比例最高提至90%，大型企业提至50%，以真金白银助企纾困发展。

　　人社部数据显示，1至11月，全国城镇新增就业达到1145万人，完成1100万人的全年目标任务。

　　勇挑大梁

　　一分部署，九分落实。

　　在稳经济顶风爬坡的关口，中国推出“督导和服务”的创新举措，连派多批稳住经济大盘督导和服务工作组，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策举措落实。

　　其中，第一站去的就是经济大省。各个工作组既“督导”，也“服务”，督导和帮服并重，争分夺秒抓落实，现场解决了一批难点堵点问题，地方反映下了“及时雨”。

　　火车跑得快，全靠车头带。在拼经济过程中，经济大省们勇挑大梁，被寄予厚望。从2021年GDP总量来看，排在前十位的省份分别是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。这些省份纷纷立下目标，拿出实招，重大项目建设成为稳经济的重要抓手。

　　其中，四川要求以“拼”的精神做好下半年各项工作，奋力冲刺完成全年目标任务，力争全年全省地区生产总值增速高于全国1个百分点左右。浙江要求启动实施扩大有效投资“千项万亿”工程，掀起新一轮重大项目建设高潮。

　　敢闯敢干

　　信心比黄金重要。

　　这一年，中央多次强调“敢”，以大力提振市场信心。中共中央政治局7月28日召开会议，提出“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。中共中央政治局12月6日召开会议，要求“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。

　　全国政协常委、财政部管理会计咨询专家张连起表示，三年以来这些方面有“躺平”“内卷”倾向，这突出了问题导向，要激发整个社会干事创业活力。

　　加快恢复正常生产生活秩序，加快推动复工复产，一些地区动作很快。甘肃要求，以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，让人民群众看到有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场主体活力的真招实招，全力提振市场信心，尽早让经济社会发展回归到正常轨道上来。

　　中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。各地拿出真金白银促进消费，以促进烟火气的尽快回归。江苏发放超2.5亿元消费助力券和数字人民币红包。福建安排2亿元支持各地发放消费券，深圳南山区再发2亿元消费券促消费……

　　“随着疫情防控进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高质量发展?！敝泄缈圃汉旯劬弥强庋芯渴抑魅畏腱忝鞅硎?，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归。在基数效应和二十大政策红利等因素的共同作用下，预计全年有望实现5%以上的经济增速。(完)