其次，在上述因素中，有一个基本的原因就是在中国二元经济条件和市场规律作用下，造成国民收入的分配中劳动力价值处于不利地位，剩余价值占有更大的份额。目前，劳动力价值的这种不利地位已从农民工延伸到刚毕业的大学生身上。这样的分配格局，一方面会刺激投资更快增长，另一方面，也会导致消费在 GDP 中的份额下降。
此外，消费不只与居民有关，也涉及到政府和企业。这几年，国家财政收入年均增长率达到 15% 以上，超过了 GDP 的增长速度，政府手中集中了很多资源；企业尤其是国有垄断企业的利润增长也很高，其累积的未分配利润占到 GDP 的 20% 。这导致了它们较高的储蓄率，从而影响到最终消费率的提高和消费的扩大。
文章写道，近年来消费率偏低、消费增长相对缓慢仍然是经济运行中主要的结构性矛盾，消费需求不足已经成为制约经济和社会发展的“瓶颈”。这就决定了在扩大内需的构成中，扩大消费尤其重要。惟有扩大消费需求，方可成为拉动经济的真正和持久动力。而且中国最终消费占 GDP 的比重也大于资本形成、净出口的比重，可见中国扩大消费的潜力巨大。
