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东盟和美国都各有所虑 亚欧会议机制化尚有难度

2004年10月05日 10:06

  中新社北京十月四日电 题:亚欧会议机制化尚有难度

                 作者 吴庆才 郭学堂

  在国务院总理温家宝即将赴越南访问并出席第五届亚欧首脑会议前夕,外交部部长助理沈国放在外交部举行的中外媒体吹风会上指出,中方认为亚欧首脑会议需要进行一定的改革,使它更具有合作的效率,但目前亚欧会议机制化尚有难度。

  在回答记者的提问时,沈国放表示,亚欧机制化问题也是亚欧会议讨论比较多的问题。我们也认为随着亚欧合作的不断深化,确实需要有一个机制来进行有效的协调和管理,但目前各方还有不同的看法,我们希望这次会议进行讨论。不过,沈国放坦承,在这次会议上要达成共识还有一定的难度。

  目前,中欧、欧日、欧韩都有对话机制,亚欧会议存在着向何处发展的问题。一些专家指出,在建立亚欧安全机制问题上,东盟和美国都反对,前者认为已经有对东盟地区的论坛,后者则担心自己在东亚合作进程中被边缘化。因此,亚欧会议的机制化尚有难度。

  中国前驻欧盟大使丁原洪认为,亚欧会议为亚欧国家提供了一个非正式的高层对话平台,但是所有问题仍需要在区域范围内讨论解决。亚欧会议与传统的多边国际组织不同,它要求大小国家一律平等,并采取一致通过原则,这既是优点,又是弱点。

  上海社会科学院欧亚研究所所长、同济大学国际政治研究所所长潘光认为,随着亚欧双方合作层次的提高、合作深度的加深,亚欧会议的机制化要求会更强烈。但机制化的最终目的是为了推动亚欧更深的合作,而不是机制化本身。面对这一问题,一是要顺其自然,因势利导,循序渐进;二是要密切关注亚欧会议的动向,防止亚欧国家之间出现新的不对称情况;三是入会标准要具有灵活性和开放性;四是要在非法移民、跨国犯罪等非传统安全方面加强合作。

  华东政法学院国际经济法研究所所长周洪钧也认为,亚欧会议成员国的扩大要有开放性,慎重而有序,同时要扩大和加强国际司法合作。

  上海国际问题研究所亚太室主任任晓认为,亚欧会议涉及的不是两个国家之间的关系,而是两个不同地区间的关系,进展难度大是必然的。目前,亚欧会议机制非常松散,缺乏约束力,因此对这一会议要给予适当的定位。

  上海国际问题研究所欧洲研究室副主任陆钢认为,亚欧双方在市民社会和次区域层次也应该加强沟通。上海社会科学院世界经济研究所研究员徐明棋也认为亚欧会议需要更多层次的机制来推动。完

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