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外汇体制酝酿大转变:人民币拟与一篮子货币挂钩

2003年12月23日 08:29

  中新网12月23日电 财经时报报道说,中国人民银行副行长李若谷日前在上海公开表示,中国将在借鉴国际经验、注重国情的基础上,进一步完善人民币汇率形成机制。

  报道还称,不少中国人民银行、国家外汇管理局等方面的专家也对“在适当时机放弃人民币单一钉住美元,转而钉住一篮子货币的汇率政策”的观点表示赞许和支持。

  该报评论称,而“与一篮子货币挂钩”一旦进入操作层面,则意味着“中国外汇体制层面的重大转变”。

  该报分析指出,央行一直在“不露声色地”草拟对人民币汇率形成机制进行“重大修改”的计划;扩大人民币汇率的浮动区间也在考虑范畴之内。本着创建更加灵活、更加市场化的人民币汇率机制的宗旨,一个较为详尽计划正在形成,内容之一是政府将逐渐放弃当前严格管理的浮动,转而采用管理稍松的浮动。

  该报还从商务部获悉,美国政府的一个专家顾问团将于2004年1月抵京,协助策划人民币汇率政策的改革步骤。同时,美国财政部也会派员来京,研究包括“人民币在走向自由开放的过程中如何防止资金大量外流”在内的相关问题和解决方案。

  中国社会科学院金融研究所的专家分析认为,目前人民币坚持单一钉住美元的政策“有利有弊”。好处在于相对保持了人民币汇率水平的稳定,促进了外贸和外资发展,稳定了国内物价,但这种政策缺陷也比较明显:其一,美元和其他主要货币的汇率波动同时带来了人民币实际汇率的波动,不仅不利于贸易和投资,有时还可能为短期资本冲击埋下隐患;其二,无法反映实际均衡汇率变动对名义汇率调整的需要;其三,货币当局的外汇占款波动剧烈,削弱了货币政策工具的使用效率。

  利弊权衡之下,今年以来,海内外一直有专家建议人民币采取钉住一篮子货币的汇率制度。亚洲开发银行曾专门撰文指出,一篮子外汇体系会有助于避免汇率短期波动,并使人民币汇率不至于过度脱离中国的贸易表现,有助于提高外汇避险能力。

  据央行一位专家介绍,中国钉住一篮子货币的汇率制度,其基本构想是根据不同国家和地区对中国的贸易和投资的密切程度,选择10种成分货币,同时设定不同的权重,组成一篮子货币;此后,进一步设取一定的浮动范围,允许人民币在其间自由浮动。这种“有管理的浮动汇率制度”,可以通过逐步适时、适度扩大浮动范围,稳步推进改革,最终实现完全自由浮动的汇率制度。

  报道同时指出,中国人民银行的专家强调,上述10大货币“目前只是在研究中的目标货币,最终的货币篮子的组成成分,还要在综合平衡各种分析结果后确定”。(李兆清)

 
编辑:闻育旻

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