从15日开始,国内三大电信运营商按照工业和信息化部及国家发改委联合通知的要求,将正式取消短信的网间网内差价。
取消短信的网间网内差价,好处至少有二:消除异网异价现象,减少了网间发短信的5分钱,一部分用户得到实惠,这是直接的好处;短信业务取消网内网间差价,消除了人们发短信时的心理隔层,让人们在发短信时不用再有什么网内网外的顾忌,从众心理作用由之降低,这有利于不同电信运营商之间的公平竞争,这是更深层次的意义。
然而,让人始料不及的是,短信网间价格统一政策,却在网上遭到网民几乎一致的抨击。有人认为早就应该异网同价,电信主管部门现在才想到是失职;也有人认为,神州行短信业务保持0.15元一条的原价没有道理;更有人指责,电信主管部门不促使电信短信服务降价,表面上就低不就高,但统一价格实际上就是维护电信垄断巨头的利益。
取消短信差价缘何不讨好?就因为每条收费0.10元仍然属于高收费,这样的高收费缺少成本依据。几天前,电信业专业分析师付亮就指出,“网间发送短信和网内发送短信的业务模式一样,成本几乎可以不计”。而电信专家杨培芳等人的研究也表明,互联互通的设施成本也可以忽略不计,“连百分之一都不到!奔热蝗绱耍贫、联通和电信三大运营商凭什么每条短信服务的收费要高达0.10元甚至0.15元?
要知道,中国电信市场之大,世界上独一无二。按照工信部公布的数据,截止2008年11月,中国手机用户已经达到6.8834亿,占了全国人口的47.3%、全球手机用户30亿的21.1%,而且还在以每月1.01%和每年17.51%的速度增长。而同样来自工信部的数据显示,单是去年11月一个月间,手机用户发送的短信息就达568.7亿条,平均每个用户每天发送短信3.01条。以6.8834亿户、平均每天发送短信3.01条计算,一年全国的短信就是7562.45亿条,即便按每条最低收费0.10元计算,电信企业一年的短信收入也超过756亿元人民币。真是不算不知道,一算吓一跳。难怪国内一家网站的调查显示:认为目前短信价格高了的比例高达93.1%。中国电信运营商如此低成本高收费,实在是贪心过头了!
人们有理由向国家工信部和发改委提出要求:电信短信业务收费得再往下减。(李北陵)
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