专家建议：设立“危险驾驶机动车罪”以根治酒驾——中新网
本页位置： 首页 → 新闻中心 → 国内新闻
    专家建议：设立“危险驾驶机动车罪”以根治酒驾
2009年09月25日 14:24　来源：人民公安报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　如何加大对酒后驾驶行为的惩处、统一酒后驾驶定罪量刑标准、从法律层面建立遏制酒后驾驶长效机制？有关专家呼吁，在刑法中设立“危险驾驶机动车罪”，规范酒后驾驶刑罚标准和幅度――

　　社会调查显示：97%%的人承认身边存在酒驾现象，70%%的人认为酒驾违法成本过低

　　8月15日以来，全国公安机关交管部门开展了打击酒后驾驶交通违法专项整治活动，掀起了一场猛烈的治酒驾风暴。社会舆论普遍认为，从严整治措施不仅直接打击和震慑酒后驾驶违法行为，也促进了社会上形成“开车不喝酒、酒后不开车”的良好风气。

　　然而，在如此大的打击力度和舆论声势下，仍有不少驾车人漠视法律法规，顶风作案。公安部交通管理局给出的一组数字显示，8月15日至9月15日，全国共查处酒后驾驶违法行为65397起，其中醉酒驾驶10711起，分别比去年同期上升了86%%和91%%；因酒后驾驶发生的交通事故仍达到320起，死亡118人。这组数字充分显示了酒后驾驶屡禁不止的严峻事实。

　　这些数据的公布，令普通人也开始质疑法律层面的问题。据中国青年报社会调查中心8月中旬的网上调查显示，有97%%的人承认身边存在酒后驾驶现象，有81%%的人认为我国对酒后驾驶处罚过轻，有70%%的人认为“违法成本过低”是酒后驾驶现象屡禁不止的主要原因，有66%%的网民建议加强立法调研，修订酒后驾驶认定和处罚标准。

　　针对这些情况，有专家指出，鉴于酒后驾驶对于道路交通安全危害严重，酒后驾驶造成交通事故的社会影响恶劣，有必要对现行酒后驾驶的有关法律规定进行修改，对酒后驾驶等严重交通违法行为加大惩处力度，从法律制度层面建立遏制酒后驾驶违法行为的长效机制。

　　专家认为：法律对酒驾处罚过轻，定性归罪不明

　　“在处理酒后驾车问题上，公安交警执法面临着两大问题，一是日常执法力度与法律规定不明确之间的矛盾，另一个是短期专项整治与依法建立长效机制衔接的矛盾�！敝泄嗣翊笱Ы淌诨凭┢饺衔�，法律责任过轻、适用标准不统一以及法律规定不完善，是导致酒后驾驶屡禁不止的主要原因。

　　法律专家介绍，与发达国家相比，我国对酒后驾驶处罚过轻。国外多数国家都是立法上从严，规定了严厉的法律责任，如德国、美国、加拿大、英国、日本、新加坡和印度等国家以及我国香港地区，把严重酒后驾驶行为列为犯罪，可能被处以6至12个月的监禁，情节严重的甚至要处3年徒刑。而我国现行法律对酒后、醉酒驾驶行为仅是�？�、暂扣驾驶证和行政拘留等行政处罚，因酒后驾驶造成交通事故后构成交通肇事罪的起刑点，也未与其他一般情节的交通肇事犯罪明确区分。

　　同时，酒后驾驶违法行为应当如何定性归罪，在司法实践中争议也很大。今年5月，沈阳人吴凯因酒后驾驶造成3死2伤，被认定为以危险方法危害公共安全罪判刑7年，但杭州人魏志刚酒后驾驶造成1人死亡，则是以交通肇事罪定罪，被处以有期徒刑2年3个月。上述事例中，对醉酒驾驶肇事后造成重大伤亡的，有的地方定为以危险方法危害公共安全罪，有的地方定为交通肇事罪，专家们认为，“同案不同罪”、“同罪不同刑”的现象时有发生，损害了法律适用的统一性。

　　“我国的刑法思想以犯罪结果为本位，而其他很多国家则以行为为本位，预防为主�！北本┐笱е淌诖⒒敝菜�，按照我国刑法规定，酒后甚至醉酒驾驶尚未造成交通事故的，不构成犯罪。此外，按照最高法《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，对于酒后驾驶导致交通事故的，仅将其作为构成犯罪的客观要件之一加以考虑，未将其列入《刑法》第133条规定的“有其他特别恶劣情形”范畴来量刑从重处罚。这也是司法实践中的一个难题，预防违法犯罪从立法层面打了折扣。

　　专家建议：设立“危险驾驶机动车罪”，从根本上整顿治理酒驾

　　在全国交管部门如此大的打击力度和社会各界高度关注的舆论压力下，酒后驾驶违法行为依然屡禁不止，甚至出现周期性的高发现象，显现出专项整治的局限性。对此，储槐植、黄京平等法律专家认为，法律的缺失和不完善是导致酒后驾驶行为缺乏约束的根本所在。

　　我国刑法中的交通肇事罪仅适用于违反交通安全法规、造成重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财务遭受重大损失的结果犯，而对尚未造成重大交通事故的，未将其设定为犯罪，只能给予行政处罚�？悸堑绞导芯坪蠹莩�、吸食毒品驾车以及飙车等行为的高度危险性、危害性，专家建议，立法部门应借鉴外国对危险犯的做法，在刑法分则第二章危害公共安全罪中增加“危险驾驶机动车罪”，将酒后驾车、吸食毒品驾车以及飙车等行为纳入刑法调整范围，并分别按照没有造成事故、造成事故和情节特别严重三个档次进行处罚。造成事故和情节特别严重的法定处罚应当高于交通肇事罪的法定刑罚。

　　“尽管道路交通安全法是全国人大常委会制定的法律，但由于多年的思维定式的原因，目前阶段很多人仍不认为酒后驾车、闯红灯这些交通违法行为是违法�！贝⒒敝踩衔�，设立“危险驾驶机动车罪”，最大的意义就是提高全民的法律意识，发挥法律的警示作用，预防酒后驾驶行为的发生。

　　由于立法新增罪名所需时间较长，程序比较复杂，一些专家建议，目前可采取修改相关司法解释，降低交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪的认定标准，从而相对提高对危险驾驶的处罚力度。

　　清华大学教授张明楷说，我国刑法133条规定的交通肇事罪的刑罚一般为3年以下有期徒刑，交通肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，最高刑为7年有期徒刑。他建议适当提高法定最高刑，以增加交通肇事的违法成本。

　　关于酒后驾驶的认定标准问题，清华大学教授余凌云认为，按照我国“车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验”的规定，饮酒驾驶的最低标准是20毫克/100毫克，醉酒驾驶的最低标准是80毫克/100毫克，与外国特别是交通发达国家标准相比，上述标准尤其是醉酒认定标准偏高，可否改成只要饮酒就认定为酒后，而不是20毫克/100毫克。

　　很多法律专家均呼吁，逐步消除酒后驾驶现象，减少由此带来的车祸死亡人数，是社会文明进步的内在要求，希望社会各界继续关注和支持，利用包括法律在内的各种手段，将遏制酒驾进行到底。(记者 王清波 黄夏）
手机登陆中新网 随时随地知天下【编辑:朱鹏英】
相关新闻
    ----- 国内新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

乐发ll下载app 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票