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中国军队依法治军 现行军事立法总量前所未有
2007年09月17日 15:20 来源:中国新闻网

  中新社北京九月十七日电 (记者 陶社兰)近年来,中国军队深入贯彻落实依法治军方针,进一步加强军事立法工作,完善具有中国特色的军事法规体系的步伐明显加快。

  军委法制局负责人今天接受本社记者访问时指出,中共十六大以来的五年,中国依法治军水平的提高,充分反映在军事立法、军事执法、军事司法、法律服务、法制宣传教育和军事法理论研究等各个领域、各个环节,军事法制建设协调发展,各个方面都有长足进步。

  据统计,在“十五”期间出台的军事立法项目中,列入军委立法规划、计划的数量和比例较之“八五”、“九五”期间均有较大幅度的提高。一些调整关系重大、对构建中国特色军事法规体系起支撑作用的法律、法规的出台,体现了军事立法的统筹谋划初见成效,军事立法的计划性、科学性日益增强。

  军事立法的快速发展,使中国现行军事立法的总量达到前所未有的规模。据统计,截至二00七年六月三十日,全国人大及其常委会制定和修订的专门调整国防和军队建设方面的法律及有关法律问题的决定十五件;国务院、中央军委制定和修订的军事(行政)法规二百八十余件;军委各总部、军兵种、军区制定和修订的军事规章三千二百多件。

  这位负责人说,随着国家利益的日益拓展,中国军队涉外军事行动更加广泛,肩负的任务更加艰巨,维和行动、国际救援、联合军演、军舰出访、奥运安保等等,都需要从法律上进行规范。

  以不久前举行的上海合作组织武装力量“和平使命-二00七”联合军事演习为例,为确保这次演习的成功举行,自二00六年十一月开始,六国法律专家组就演习的事项进行多次磋商。今年六月二十七日六国国防部长签署了《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》,对参演各方的权利义务关系、参演部队和人员的法律地位,以及部队过境、人员管辖等诸多法律问题通过协定确定下来。

  为适应出国参演的新情况、新特点,中国参演部队依据条令条例和协定,制定了一系列境外管理规定,对参演官兵进行深入的涉外法制教育,对于联合军事演习中出现的许多棘手问题,通过法律手段加以解决。所有这一切,有效保证了演习的成功举行。

  这位负责人指出,中央军委从二00六年起,开始实施“十一五”立法规划,将用五年时间基本形成覆盖全面、结构合理、内部协调、科学严谨的军事法规体系。(完)


编辑:李淑国】
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