近日，全国社会保障基金理事会(简称社�；鸹�)与9个试点省区市代表签署委托投资协议，根据协议，9个省区市的企业职工基本养老保险个人账户(简称个人账户)中央财政补助资金委托社�；鸹嵬蹲试擞�。新年伊始，本报记者专访了项怀诚。
记者：请您介绍一下委托运营情况。
项怀诚：委托运营的9个省区市是：天津、山西、吉林、黑龙江、山东、河南、湖北、湖南和新疆。下一步，试点范围还将扩大。首批委托资产的规模大约为每年100亿元，委托期限最短为5年。在5年的委托期内，社�；鸹峤萃蹲试擞榭雒磕攴趾煲淮�，5年期满时结算。
在与财政部、劳动和社会保障部两部、试点省深入磋商，达成共识的基础上，社�；鸹岫晕型蹲试擞木咛宸桨柑岢隽恕八牡阋饧保旱谝�，运营风险由社�；鸹岷椭醒氩普餐械�，地方政府和账户持有人不承担风险；第二，社�；鸹嵯蛭腥顺信盗嗣磕�3.5%的保底收益率；第三，超出3.5%的收益部分，全部归个人账户所有，社�；鸹岵唤蟹殖�，但在运营的5年内要拿出一部分作为特别风险基金；第四，免收相关的管理运营费用。
记者：基金会不收分文收益，为什么还要接管这笔钱呢？
项怀诚：个人账户资金投资收益水平和人民群众的切身利益息息相关。做实个人账户，是我国养老保障制度实施的一项重大改革措施，有利于社会稳定。社�；鸹崾芡泄芾碇醒氩普怪式�，是对我们的信任，我们深感使命的光荣。社�；鸹岬谝淮卧谑缘闶∏薪煞阎肮っ媲耙浴笆芡腥恕钡纳矸莩鱿衷谥泄时臼谐∩�，不仅有利于我们提升作为机构投资者的形象，更有利于我们在社会保障制度改革中进一步发挥作用。
记者：国家为什么安排由你们来投资运营老百姓的这笔养命钱呢？
项怀诚：受托管理运营个人账户中央财政补助资金，是党中央、国务院和相关省份对社�；鸹岬男湃�。
中央财政补助资金和企业职工个人缴费一样，都是社会保险基金的组成部分。这些资金能否安全有效运营，不仅关系到缴费职工的切身利益，也关系到我国养老保险制度改革的成败。截至2006年9月30日，全国社�；鹗兄翟�2554亿元，去年前9个月全国社�；鹨咽迪质找�121.36亿元。这说明我们有运营实力。
目前，由地方政府投资运营的个人账户资金，在投资范围上受到严格限制。一般来说，只能用于购买国债或进行银行存款，投资收益率在很大程度上受到了制约。但如果任其投资，风险又很难控制。
相比之下，社�；鸹嵬蹲誓芄簧婕肮善�、实业、海外市场、股权等多个市场和投资品种。另一方面，社�；鸹嵊涤薪∪墓芾砘坪妥ㄒ�、高水平的投资团队，能够使投资在赢得较高收益率的同时，又具有较高的安全性。
记者：委托管理运营这笔资金有压力吗？
项怀诚：委托运营这笔资金有一定压力。主要来自两方面，首先这笔资金来源于个人账户，是真正意义上个人养老基金，社�；鸬耐蹲适找媛式灾诙嗤诵萑嗽钡难喜苯佑跋�；其次我们承诺了每年不低于3.5%收益率水平，这个收益率在目前来讲是比较优惠的收益率，对我们在今后5年的投资运营也是一个挑战。
记者：打算怎样运营这笔资金？
项怀诚：关于全国社�；鹜蹲视谧时臼谐〉淖式鸨壤�，2006年理事大会通过的资产配置方案规定控制在30%以内，而60%的资金都配置在最安全的固定收益类投资上。中央财政补助用于做实个人账户的资金，并入社�；鹜骋煌蹲试擞�，也将遵循这一原则。
在管理个人账户中央补助部分的时候，我们采取统一运营、分别记账、收益保底的原则，坚持一贯的投资理念和方针，按照严格的投资流程，继续努力提高基金的业绩。
(据《人民日报海外版》；王明峰）
