■检察官提问此案当事人罗曼
百余假留学生如何入读名校？留学生招生存漏洞
2008年03月27日 09:36 来源：北青网-北京青年报 
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发表评论 高考虽落榜 入学有奇招 手持假护照 竟能上名校———
既无特长，又无高考成绩，也能堂而皇之地上名牌高校？这种听似天方夜谭的“神话”竟然就被一个造假的团伙变成了“事实”。
事情还要追溯到2005年高校新生入学期间，成千上万通过十年寒窗，埋头苦读的莘莘学子，凭靠优异成绩迈进了大学门槛。此时却有一批学生，成绩平平、没经考试，只是换了个国籍，就成了北京理工大学、中央财经大学和中国政法大学等名牌高校的留学生。3月15日，伪造、变造出入境证件的湖北无业人员罗曼、原中育华教(北京)国际文化交流有限公司负责人高明杰，分别被市第一中级人民法院终审判处有期徒刑6年。连日来记者通过阅卷、采访了解到，到案发前，福建已形成一个批量生产假留学生的“加工厂”。涉案高校在留学生录取工作中把关不严，是犯罪分子得逞的重要原因。
伪造护照
送10名假留学生顺利入学
据查，2005年8月间，原中育华教(北京)国际文化交流有限公司负责人高明杰伙同他人，为戴某等10名中国籍学生提供伪造的柬埔寨护照，安排10名学生以柬埔寨留学生身份就读于中国政法大学、北京理工大学、对外经济贸易大学和北京邮电大学。
在高明杰的口供卷上，记者看到了这样的供述，2005年北京高校留学生招生期间，高明杰用其朋友女儿的柬埔寨护照，通过更换照片、粘贴个人信息后复印的方式，伪造了戴某等10名学生的柬埔寨护照复印件。高明杰还编造了假话，说这些孩子家长都在柬埔寨投资办企业，所以其家人都加入了柬埔寨国籍，成为了柬埔寨公民。高明杰拿着假护照复印件，找到上述高校留学生办公室，为戴某等办理了入学手续。
案发后，警方讯问高明杰，“按照规定，必须持护照原件才能办理留学生入学手续。你没有柬埔寨公民护照原件，怎么办理留学生入学手续？”高明杰回答，因为和几所大学关系好，就免去了持护照原件报到的手续。
10名“留学生”一个月内两换国籍
据查，戴某等10名假柬埔寨留学生入学一个月后，因手续不全被迫退学，高明杰找到罗曼通过唐晓春组织戴某等10名学生急赴菲律宾，一周后持变造的菲律宾护照入境，一个月后高明杰又以菲律宾留学生身份，重新安排戴某等入读中国政法大学等院校。
高明杰对此供述道：2005年9月底，政法大学留学生办的老师通知我，持柬埔寨护照的留学生护照需要换“X”签证，还要提供“居留许可”，我知道学生根本没有柬埔寨护照，就急忙通知几个学生退学。据高明杰说，他一边安排学生退学，一边赶紧找罗曼联系为那些学生办理菲律宾护照。罗曼找到福建金福劳务公司国际交流部的唐晓春(已在福建判刑)，联系帮助几名假柬埔寨留学生办理菲律宾护照。
不久罗曼要求高明杰提供学生身份证、户口本和中国护照，并要求每名学生缴纳8万元费用。随后，罗曼带着10名学生以旅游签证名义赴菲律宾呆了一个星期。再回国后，10名因手续不全而办理了退学手续的柬埔寨留学生，摇身一变成了菲律宾公民。高明杰再次拿着几个学生的菲律宾护照，找到政法大学等高校留学生办公室，为学生重新办理了留学生入学手续�；ふ盏比皇羌俚�。高明杰回答警方提问时表示，“只有作假才有这样快的速度，办理移民需要审批，不可能这么快�！本菟�，为办理这些假留学生的护照花掉了86万元人民币。警方问他，“你几次用假柬埔寨护照去办理戴某等的入学手续，校方都没发现问题吗？”他说，“没有，因为他们(校方)对工作非常不负责任�！�
据由高明杰办理的假留学生王某向警方讲，其父亲是山东某公司董事长。他们以柬埔寨留学生身份办理入学手续时，校方让他们每人交纳了两万多元学费。而国内每个大学生的年学费为6000元左右。
据几个涉案高校留学生办负责人讲，高明杰在与高校联系推荐留学生时，都称他负责的“中育华教”是教育部下属单位。
中国政法大学留学生办负责人向警方说，高明杰推荐的柬埔寨留学生因手续不全申请退学时，高明杰曾要求学校退还学生学费，他们没有退。一个月后，高明杰带着4名退学后又改持菲律宾护照的学生要求继续在该校读书。政法大学接收了这4个学生。
案件卷宗记录中显示，警员问政法大学留学生办负责人：高明杰推荐的外籍留学生一个月里持两国护照办理入学手续，你们就没有发现问题？该负责人说，当时也怀疑护照是假的。我们问过市局出入境处，对方答这些学生有入境记录，所以也不好说护照是否有问题。
部分高校
菲籍留学生激增引疑团
在此案厚达近半米的卷宗中，记者看到了一份北京市公安局上报公安部的来华留学生情况报告。该报告称，2005年10月以来，该局在查验外国留学生签证中发现，北京部分高校菲律宾籍留学生数量激增，经查达到了108名，比往年增长近9倍。108名学生均由“福建金福出入境中介服务有限公司”(疑犯唐晓春所在公司)和“教育部中育华教国际文化交流中心”(疑犯高明杰为负责人的公司)推荐，并协助办理入学手续。经查，这批菲律宾籍留学生多是中国内地落榜学生，每人交纳了10万元左右费用。
该报告还称，2005年9月，北京部分重点大学留学生办负责人反映，在校就读的菲律宾籍留学生操流利中文，入学后对讯问菲律宾的生活反应敏感，身份可疑。经讯问其中几名中国政法大学的菲律宾籍留学生，称自己就是中国公民。为上名牌大学父母或亲友支付给“中育华教”10万至20万元费用，由“中育华教”到境外给办的外国护照，又利用外籍身份来华并推荐到重点大学留学。
福建警方提取的唐晓春的口供中有这样的内容：我们的分工是，菲律宾朋友负责在当地办假护照，我负责往菲律宾送学生，罗曼和高明杰找生源。唐晓春称，她本人往中国政法、中央财经、北理工和湖北武汉大学，办理过110多名菲律宾籍假留学生，罗曼办理过30到40名，高明杰也办理过十几名。唐晓春还说，她自己的女儿也是用菲律宾留学生身份，进入了一个中央级美术学院。
据悉，案发后，上述学生均已被辞退。
检察官：
高校留学生招生存在漏洞
罗曼、高明杰和唐晓春为何能用伪造证件将100多名中国落榜考生以假留学生的身份顺利送入北京5大名牌高校就读？记者采访了承办此案的西城检察院柳青检察官。
柳青说，首先我国出入境管理体制存在漏洞。从目前掌握的证据看，唐晓春等为100多名假留学生提供的菲律宾护照肯定是假护照，持假菲律宾护照的中国公民却全部顺利从香港入境，摇身变成了菲律宾华侨。问题出在哪里值得深思。
其次，是高校留学生招生体制存在漏洞。此案中高明杰先以柬埔寨留学生的身份，将戴某等送进北理工、中国政法等大学，这些学生根本就没有柬埔寨护照无法办理“居留许可”，所以高明杰为学生办理了退学。一个月后，这些学生又拿着菲律宾护照重返退学的学校和系再次入学，作假成分非常明显，上述学�；故俏庑┭炖砹巳胙�。
中央财大有关负责人称“凡人肉眼怎能辨出‘问题护照’”
在北京市公安局的情况报告中，中央财经大学招收的假留学生为43名。昨天记者电话采访了该校负责此项工作的蔡处长。
记者：招收假留学生的事学校怎么处理了？
蔡处长：不是都已经清退了吗？
记者：清退了多少人？
蔡处长：清退了几个吧(此前该校留学生办的一位女老师告诉记者，清退了40多个)。
记者：在招收这些留学生时是否发现护照有问题？蔡处长：我们认为护照应该没有问题，因为都有通关记录，护照也送到公安局办理过居留许可。凡人肉眼怎么能看出护照有问题？
记者将电话打到中国政法大学，联系采访当时经办假留学生入学的该校留学生办负责人。接电话的老师告诉记者，该负责人已经不在这个部门了。(李罡)
【编辑:侯冬华】
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