上海交通大学教授 专栏·陈宪 图片来源：北青网-北京青年报
教授称公款礼品市场是礼品过度包装的主因
2008年02月21日 09:29 来源：北京青年报 
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发表评论 春节、情人节一过，关于礼品过度包装的问题，又一次被提了出来———“600克木盒装50克茶”；“11枝玫瑰花要20张包装纸”……在这些报道之外，只要你留意过节日期间小区的垃圾房，就不难发现问题的严重性。已有数据显示，在我国每年产生的生活垃圾中，商品包装产生的废弃物就达五分之一。人们都知道，过度包装与提倡节约、重视环保的要求大相径庭，但为何就是禁不了？问题的复杂性是超出人们的想象的。
如果我们将过度包装看作结果，把引起过度包装的各种因素看作原因，那么，在这些原因中，哪一个是位居首位的呢？笔者认为，是规模不菲的公款礼品市场。位列其后的，是排名难分伯仲的包装材料价格、不良消费习惯、人情社会、包装标准缺失和企业社会责任等原因。当然，也有不少私人购买带有豪华炫目包装的礼品，但私人花钱是理性的，他们除了在满足某些特殊需要时会选择这些包装外，大多数情况下，都没有必要购买过度包装的商品。公款送礼则不同，它不以购买人的效用最大化为目标，而是以其他形形色色的目的为目标，因此，不计成本就成为公款送礼的基本特征之一，过度包装就乘机大行其道。用一句经济学的行话来说，过度包装的规模经济效应，很大程度上，是由公款购买支撑的。
以上提到的其他原因，对于过度包装的泛滥也有着推波助澜的作用。
第一，我们现在已经充分认识到，我国资源类产品价格过低，没有与国际价格接轨，是导致资源浪费和过度使用的重要因素。由此，就不能不认为，过度包装与包装材料价格偏低有关。
第二，不良消费习惯也诱发了过度包装。中国节日期间的一个类似问题，就是饭店的食物浪费。到了节日，家人朋友到饭店吃饭，已成为中国城市居民生活的一个惯例。请客的都很要面子，不管吃得下吃不下，都要上一大桌菜，很多时候还因为好面子，不愿打包剩菜。在这里，浪费的食物和过度的包装，性质是一样的。
第三，中国是一个人情社会，这当然是一个好传统。但一旦过了头，问题就来了。中国人情社会的送礼和西方社会的送礼不一样，前者往往带有功利性、炫耀性成分，一送就要送“大礼”(往往需要靠过度包装撑面子)，并且还讲究“礼尚往来”；西方人往往不讲究送“大礼”，因为担心会有各种嫌疑，所以送礼常常是一些小礼物，表示一点心意，是否“礼尚往来”也不是什么大问题。
第四，现在讲的比较多的，是用立法和标准来约束过度包装的行为。的确，我国目前尚无统一的标准和必要的立法来衡量企业的产品包装是否过度，进而对过度包装进行限制。但是，大家千万不要对这些标准和立法寄过高的期望，这仅仅是对供给的控制，主要的问题历来在需求方，他们的变通能力实在不能低估。这方面的教训就不胜枚举了。
第五，我们在讲标准和立法的同时，是否还可以请企业自觉一点呢？这实际上就是现在很热门的企业社会责任问题。无论从资源利用、环境�；�，还是从社会风气以及健康消费习惯的养成来说，企业其实都懂得过度包装的弊端，稍稍顾及于此，就算需要放弃一点点利润，难道不是一个有社会责任的企业应该做的吗？
在分析了过度包装产生的原因后，我们就会发现，解决过度包装问题也要综合治理。但是，我们以往许多的综合治理，效果总是不尽如人意，毛病就是出在没有抓住主要矛盾上。如果能够看到过度包装的主要矛盾在于公款送礼，那么，党政部门和领导干部就要从端正党风政风，狠抓反腐倡廉的高度，带头抵制公款送礼，并力戒各种豪华铺张的消费。在我们的社会，党政部门和领导干部的行为方式，有着强烈的示范导向作用。我们期待着他们的率先垂范。 (上海交通大学教授 陈宪)
【编辑:蓝玉贵】
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