2008年10月6日是“十一”长假之后的第一个交易日，中国股市处在巨幅调整后的关键时刻。昨天下午，中国证监会宣布启动融资融券业务，再次向市场伸出政策援手�；毓私谇埃�9月18日晚，政府已经公布印花税改单边征收、汇金公司入市购买三大行股票、国资委支持国有控股上市公司稳定股价三大利好措施。

　　中国政府为何在9月18日出台如此大力度的救市措施？为何不在更早时候采取措施？这些措施是否与美国金融�；�蔓延有关？中国的股权分置改革究竟能否最终取得成功？“大小非”问题是否就此偃旗息鼓？

　　从2007年10月16日上证综指创出6214点的历史高点，到2008年9月18日跌至1802.33点，中国股市历经了339个日日夜夜。让我们带着这些问题，循着中国股市暴涨暴跌的路径，看看股市行情演绎的背后究竟发生了些什么。

　　股民惊呼“9·18”组合救市政策

　　9月18日出台三大组合政策，最核心的意思就是：国家大力发展资本市场的战略部署没有改变，问题只有通过不断深化改革才能逐步加以解决。

　　2008年9月18日，政府公布三项重大救市政策，加上9月16日央行下调存款准备金率和贷款利率，可谓四箭齐发。这些政策有些突如其来，很多投资者甚至一时反应不过来。

　　自2008年“两会”后，人们一直盼望重大救市措施出台。但即使出台了相关政策，大盘依然连续下跌。在很多投资者看来，历经半年多的调整，政府已经采取了诸多稳定市场举措；到9月份，政府很难拿出更好的救市手段。因此，当9月18日政府推出三大组合政策后，立即引起股民惊呼。

　　9月19日，沪深两市分别跳空高开157.98点和547.77点。1500多只个股全部涨停，这是两市A股历史上首次全部涨停；股指也涨停，这是继2001年10月23日后的大盘第二次涨停。

　　在中信建投证券位于上海福山路的营业部开盘后，不少股民发出了欢呼声。随着大盘上扬并企稳，股民们将昙花一现的担忧抛到了脑后，放心地欢呼起来�！肮善倍颊峭Ａ税�？”这样的问候声在营业部中此起彼伏。

　　在江西省南昌某证券交易所，一位老股民说，这段时间跌得太不正常了，他很自信地告诉记者，在前几天就感觉到政府应该会有“救市”的措施。在山东省济南市经七路一家证券交易大厅，今年已经62岁的张老先生格外高兴，他手里原本价值2万多元的股票现在的市值只剩下了不到6000元，但由于手里握着5只股票，一气儿涨停给他挽回不少损失�！八淙焕虢馓谆褂幸欢问奔�，但是现在能回来多少就多少�！�

　　“18日下午，我看见有人匆匆忙忙抱起钱去买股票，我就跟着买了一点�！痹谥厍焓形髂现と�沧白路营业部一位股民庆幸自己的果断。大多数股民的反应却是默然，“我分析1800点也到底了，但已没钱补仓�！闭馕还擅竦那榭鲈谏⒒е薪嫌写�表性。

　　9月16日至9月18日出台的政策如此集中，而且，由于涉及的方面多且复杂，不通过相当级别的协调不可能的。显然，这些政策出台绝非一夜之间的事，而是经过的较长时间的筹备。只不过，决策者认为现在是合适的时机而已。

　　进入9月，中国经济历经大半年的宏观调控，通货膨胀压力有所消化，国际油价和大宗商品价格回落与我国宏观调控成果形成积极共振，使中国宏观决策获得了喘息机会。面对岌岌可危的资本市场，政府不仅有必要、也有充分的条件进行救助。一是国内市场要求补充流动性的呼声升高，保增长成为最好的诉求载体；二是国际金融市场形势更加明朗，外部压力“异化”为一定的有利因素；三是全社会对救助资本市场的争议几近消失；四是中央财政具备救助的财力。

　　9月18日出台三大组合政策，看似突如其来，其实有它内在的逻辑。其中最核心的一条就是：国家大力发展资本市场的战略部署没有改变；市场在改革发展过程中出现的问题，只有通过不断深化改革才能逐步加以解决。

　　“3·18”温总理表态：政府密切关注股市

　　此后，尽管历经四川大地震、全力举办奥运会等重大事件，股市问题一直为政府所关注。但出台相关政策不可能一夜之间形成。

　　早在今年3月18日“两会”记者招待会之后，温家宝总理从主席台走下，在与记者们握手时，有记者问“股市暴涨暴跌，政府有何对策？”温总理坚定而微笑着回答：“政府密切关注！”短短六个字，传递出高层对于股市的积极和慎重态度。

　　2008年“两会”前夕，股市节节下跌。当时，有关该不该救市的争论也逐步升级。以中国政法大学教授刘纪鹏、中国人民大学教授吴晓求为代表的部分学者主张救市，以境外机构代言人谢国忠、财经杂志主编胡舒立为代表的部分人士主张坚决不能救市，以中央财经大学教授贺强等为代表的部分学者主张不提救市概念，但要采取稳定股市的措施。而另一些民间股评人则在跌还是涨的问题上展开了似是而非的争论。

　　“两会”期间，包括中国证监会主席尚福林、副主席范福春在内的有关部委高层人员对股市面临的问题给与积极回应，其中最典型的表述是“股指的波动是多种因素造成，是个非常复杂的问题。监管者不应对股市的点位发表任何意见，但应该对造成市场波动的原因进行认真分析”。

　　从温总理3月18日表示“密切关注股市”之后，尽管历经四川大地震、全力举办奥运会等重大事件，股市问题一直为政府所关注。半年多时间里，包括中国证监会在内的多数部委，高度重视资本市场的严重挫折。但出台相关政策的程序也是复杂的。这些重大组合利好不可能一夜之间形成。所以，可以十分肯定地说，这些措施早就在酝酿中了。并且，主导者是最高领导同志。

　　从“3·18”温总理表示“政府密切关注”，到“9·18”出台组合重大利好，中国股市经历艰难的煎熬，也经过一次理性与非理性的洗礼。

　　2008年“两会”前夕：山雨欲来风满楼

　　上证综指跌破3000点之后，政府出台任何一项政策，都被一些所谓的专家予以负面解读。在他们看来，中国股市已经走错了方向。

　　始自2005年6月持续到2007年10月中旬长达两年零四个月的大牛市，一般被归结为股权分置改革的功效。

　　股权分置改革以原非流通股股东向流通股股东支付对价，换得在一定期限内获得流通权为主要内容。不过，为了促使股改成功，政府在税收、财政、金融等多方面给与了政策支持。因此，可以说，2005年4月启动股权分置改革之后，以它为主轴的全方位股市改革相继展开。中国迎来长达两年半的大牛市是资本市场深化改革的结果。

　　大牛市固然体现了人们对于资本市场改革和国民经济的积极预期，但也掩盖了一些矛盾，刺激了一些过于乐观的情绪。早在2007年3月，管理层就注意到股市局部性泡沫泛滥的问题，采取了引导措施，包括强化投资者教育和加大对违规案件的查处等。但碍于股改进展极快，保护投资者积极性被摆在极高的位置，抑制泡沫泛滥显得畏首畏尾。

　　2007年5月30日，为了引导市场理性投资，政府出台了上调股票交易印花税的措施。该措施不仅招致市场反感，而且很快被暴涨的行情所淹没。上证综指从2007年7月20日的3918.41点算起，到2007年10月16日的6124.04点，迅猛地上涨了56%。

　　在此过程中，盲目乐观情绪蔓延，投机炒作泛滥。市场走势严重脱离了经济基本面。在2007年6、7月份，就有专家提出警惕股市泡沫泛滥，但市场普遍的声音是“看涨”。

　　从2007年10月16日上证综指自6124.04点逐级回落，到2008年“两会”之前，股市已有“山雨欲来风满楼”的前兆。有关再融资、创业板、股指期货的任何消息都被解读为“利空”，可谓哀鸿遍野。伴随市场的深幅调整，普通投资者对于股市政策和经济形势的预期转为看淡。而部分知名学者和有关媒体的言论推波助澜，市场气氛愈加低迷。

　　从全国政协会议开幕的3月3日到全国人大会议闭幕的3月18日，上证综指由4348.54点滑落至3668.90点，跌幅达到了15.63%。

　　温总理“密切关注股市”的表态给市场带来了新期待。在温总理“3·18”讲话之后，政府相继推出了有关稳定股市的措施，但受到国际国内相关不确定消息的影响，加上再融资、大小非等利空压力被无限放大，市场一直难以振作。

　　特别是上证综指跌破3000点之后，唱空声到处弥漫，市场患上了“负面解读症”——政府出台任何一项政策，都被一些所谓的专家予以负面解读。在他们看来，中国股市已经走错了方向，必须再次“推倒重来”。一些媒体则推波助澜。这种看空一切的情况，曾在2003年、2004年间上演过，如今再次上演(参见本报9月11日《中国股市须戒负面解读症》)。