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国际观察：法国首开先河立法打击邪教 2001年6月8日 10:16 中新网北京6月7日消息：法国国民议会日前以绝对多数票通过了《对侵犯人权与基本自由的邪教组织加强预防和惩治法》(简称《反邪教法》)。这部法律的通过为世界各国立法打击邪教提供了有益经验，引起了国际舆论的高度关注。 这部《反邪教法》的法案是由法国参议员尼古拉·阿布和国民议会议员卡特琳·比卡尔联名提交的，因此也被称为《阿布-比卡尔法》。它于去年6月在国民议会一读通过后，今年1月又经过了参议院的两次审议修改。根据《反邪教法》，今后凡被判犯有对人身或精神造成伤害、利用邪术行医和非法售药、做欺骗性广告和从事走私活动等罪行的邪教组织，法国高等法院将依法予以取缔。这项法律还明确将邪教组织利用他人无知和弱智进行欺诈定为犯罪。犯有上述罪行的邪教头目将被判处3年徒刑和250万法郎�？�，情节严重者将被判处5年徒刑和500万法郎�？�。 此外，《反邪教法》支持邪教受害者的家属或社会团体对邪教头目提出起诉，特别是可以就给受害者造成的精神和心理伤害起诉。这为深受邪教毒害不能自拔而失去起诉能力的受害者提供了人权保证和法律支持。 《反邪教法》的上述内容使人们对法国长期开展的反邪教斗争有了进一步了解，对邪教危害社会的本质、对依法打击和取缔一切邪教的必要性加深了认识。 首先，《反邪教法》的诞生不是偶然的，而是法国官方与民间同邪教势力长期斗争的必然结果。法国国民议会于1976年就在其法律委员会内成立了"邪教情报小组"，对国内的邪教活动展开了调查。特别是1978年发生的美国邪教"人民圣殿教"923名信徒集体自杀事件更是引起了法国高度警觉。在此情况下，"邪教情报小组"于1981年向议会提交了关于法国邪教的第一个调查报告，明确要求政府对邪教保持警惕。20多年来，法国国民议会和参议院以及政府内部都分别成立了关于调查邪教的机构或委员会，并陆续提交了9个关于邪教的调查报告。1998年10月，法国政府为加强对邪教的监控和斗争，专门成立了"打击邪教部际委员会"，领导和开展对邪教的全面斗争。 在民间，一位被邪教侵害致死青年的父亲早在1974年就发起成立了"�；ぜ彝ズ透鋈诵�"。这个协会目前已经发展成为下属21个协会和15个分支机构的全国联合会。它与其它陆续成立的10多个全国性民间反邪教组织互相协作、密切配合，开展反邪教的斗争。在此形势下，法国官方和民间反邪教斗争的工作迫切需要用立法的形式确定反邪教工作的具体法律范畴、惩治原则和防范步骤。 其次，《反邪教法》确定了邪教组织危害人类社会的性质。据官方统计，法国目前有邪教组织172个，其信徒约50万。尽管其中信徒在5000人以上的邪教组织只有10多个，但是，它们都具有传授和散布歪理邪说、要求信徒绝对盲从和进行修练、从信众中诈骗敛财供教主享受的共同特征。1995年12月23日使16名信徒在法国维克斯森林自焚的"太阳圣殿教"是如此，从美国传入法国的"科学神教"也是如此。根据《反邪教法》，这些邪教对信徒的生命、精神、心理和财产等各方面的侵害都将被法定为侵犯人权与基本自由，并将受到制裁。 另外，《反邪教法》草案在国民议会投票表决时，左派和右派议员都投了赞成票，只有一名自由民主党议员投了反对票。这在左右共治的法国是罕见的事情。这充分表明了法国左右翼各党派在打击邪教问题上的认识是完全一致的，都认为邪教是危害社会安定的因素，是公众的敌人。 就在全世界各国高度评价法国通过《反邪教法》的时候，美国的一些人却对这项法律品头论足、说三道四。其实，近几年来，美国一直对法国进行反邪教的斗争进行指责，批评法国打击邪教是"干涉宗教信仰自由"和"侵犯了人权"。为此，美国国会还曾专门派团到法国"实地考察"宗教自由问题。但是，美国的干涉不仅理所当然地被法国拒绝，而且也更加坚定了法国政府打击邪教的决心�！斗葱敖谭ā吩诠褚榛嵋跃云笔忱ü四切┍鹩杏眯牡娜说蓖芬话�。 耐人寻味的是，法新社在报道《反邪教法》被通过的消息中写到，"法国打击邪教在国际上并不孤立。5月3日联合国人权委员会改选时，指责法国打击邪教触犯人权的美国失去了它的传统席位，而法国却以高票连选连任，这说明法国在国际上获得了成功。"(转自新华社0 |
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