中新社北京八月十三日电中共中央组织部、国家人事部近日联合发出《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，要求将加快推进事业单位人事制度改革作为促进国家整体改革和发展的一项重要任务，并在事业单位全面建立和推行聘用制度。

　　《意见》说，当前中国改革开放和现代化建设事业已经进入一个新的历史时期，经济体制改革不断深入，科技、教育、文化、卫生体制改革日益深化，党政机关干部制度改革和企业人事制度改革全面展开。加快推进事业单位人事制度改革成为当前的紧迫任务。

　　　《意见》指出，要事业单位人事制度改革的目标任务，是要建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。

　　　《意见》指出，要在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。

　　《意见》还提出，建立形式多样、自主灵活的分配激励机制；建立多层次、多形式的未聘人员安置制度；建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度。