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易宪容:量化的强制规则将改变房地产发展模式

2006年06月07日 14:08

   易宪容撰文指出,“国六条”细则新的内容不多,应该说是对“国八条”精神的一种细化,这种量化了的强制性规则出台肯定会对国内房地产市场产生大的影响。国内房地产市场的中低端产品如果越来越多,将改变目前国内房地产市场的发展模式。 中新社发 绍常 摄

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  中新网6月7日电 著名房地产学者易宪容在今日出版的《中国经济时报》上撰文指出,“国六条”细则新的内容不多,应该说是对“国八条”精神的一种细化,这种量化了的强制性规则出台肯定会对国内房地产市场产生大的影响。国内房地产市场的中低端产品如果越来越多,将改变目前国内房地产市场的发展模式。

  文章指出,这种影响可以从以下几个角度来看。一是政府希望通过强制性方式来调整国内不合理的住房结构。这一条对房地产开发商来说是一个比较大的事,因为最重要的是政府向我们社会发出了一个十分强烈的信号。各地方政府应该看到,如果今年这种强制性调整房地产市场结构的政策不能够落实,不能初见成效,甚至于遭到抵制,那么明年新的政策又会出台。

  二是我相信中央政府既然可以把我们的住房结构调整细化量化,并通过土地拍卖与城市规划来强制性执行。这不仅具有操作性,也具有明确的强制性。因此,中央政府一定会让这个政策认真履行,不能给予地方政府更多讨价还价的空间。而且,该政策要想落实就一定要明确问责,对于那些敢于消极抵制者严厉处罚。

  三是“国六条”细则将改变目前国内房地产市场的发展模式。以往我们的模式是谁拿到土地,就由谁来决定建筑什么样的房子。这就导致了开发商生产的住房越来越向高端产品靠拢。如果政府用细则、量化的方式把这个比例规定下来,那么未来国内房地产开发商就得在一个限定的模式下进行开发,国内房地产市场的中低端产品也就会越来越多。

  以前有人说过,房地产开发商生产的房子是给富人做的,穷人就不要进入到这个市场来。这里所指的“富人”如果是指有钱来购买,就当然没有多少错,在市场中哪一个人不是通过货币支付来进行的?但如果这个“富人”是指有多少钱才进入这个市场,那么就大错特错了。因为,钱少一点的人也是有钱,要进入这个市场就是价格问题了。在现代文明社会中,居住是每一个公民基本的生存权利,因此,一个文明社会的政府都会生产绝大多数民众有支付能力的住房,如美国。如果中低档产品多了,价格自然会便宜,进入市场的民众也就多了。我想这也是该政策之目的所在。

  四是这样强制性的方式来调整房地产市场住房结构也会转变中国居民以往的住房消费模式。在以前,国内的房子做得越来越大,消费者也只能是被动地接受,购房面积越来越大,负担也就越来越重。这就是房地产开发商几年来制造的所谓“房奴”成因所在。而在中小套型的产品占主流时,不仅会使大套型产品的价格高于一般均衡的价格水平,也会让中小套型的产品的价格均衡水平向下移。在这种情况下消费者住房模式就会发生很大的改变。比如在香港与日本,90平方米以下的住房占90%以上。

  还有,住房产品面积的限制不仅能够增加产品的供给,也能够减少民众对住房的需求。因为,住房面积限制在一个较小的范围,在价格统一的情况下,每一套住房的总价格自然下降;褂幸酝惶鬃》康耐恋乜梢陨教鬃》渴,供应增加一倍而需求减少一倍。在这种情况下,整个房地产市场供求关系会发生很大的变化。整个房地产市场的价格也必然是向下行。当然,若要人为操纵市场那是另外一回事。

  文章指出,再就是住房按揭贷款首付比例提高的问题。这对当前国内房地产市场的影响微乎其微。因为一般发达国家都是三成的首付比例。目前在国内不少地区,个人住房按揭贷款比例早就在三成。因此,信贷政策差别化,不是用一个数据来划一条标准,而是要采取多层次、多元化的标准。比如120平米以上什么价位的房子首付是多少,高端住房首付是多少。这样通过信贷政策来调整房地产市场炒作作用就会大一些。当然信贷政策最为重要的方面,是如何通过利率变化来调整房地产的供求关系,如何监督房地产银行信贷资金的易获得性。这样就可以增加炒作者的成本,减少对国内房地产市场炒作。

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