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普京布什闪电会晤 "机场外交"折射俄美攻守变化

2006年11月16日 17:03

  (声明:此文版权属《国际先驱导报》,任何媒体若需转载,务必经该报许可。)

  普京和布什选择急匆匆地在莫斯科机场“见一面”,其微妙之处就在于它与俄美关系的现状相对应

  据俄罗斯媒体披露,11月15日,美国总统布什在前往越南首都河内参加亚太经合组织(APEC)会议的途中,将特地让所坐的“空军一号”在莫斯科机场停下来加油。而俄罗斯总统普京对布什此举也心领神会,将赶往机场会晤布什。联想到今年5月初美国副总统切尼对俄罗斯内政外交的横加指责及在今年八国峰会之前美俄两国的唇枪舌剑,布什和普京这次会晤从形式到内容都十分耐人寻味。

  大国之间的首脑会晤在哪儿举行、以什么方式进行,都有很强的技术性,与国家的实力和地位以及首脑本人的尊严和面子等诸多因素联系在一起。布什到了莫斯科、普京去了机场都显示了大度的一面;而布什不出机场和普京不到美国又都暗示着高傲的一面。普京和布什此次是打了个平手,两个国家和两位领导人都没失分。

  其实,用不了一两天,普京和布什就可以在河内见面,可他们为什么非要急匆匆地在莫斯科机场“见一面”呢?普京和布什这次会晤方式选择的微妙之处就在于它与俄美关系的现状相对应。

  普京时代的俄美关系比较复杂,一方面有比较频繁和密切的交往;可另一方面,俄美两国在许多国际性和地区性的问题上分歧重重,而美国通过北约东扩和欧盟东扩、颜色革命等形成的咄咄逼人的态势更是严重阻碍着俄美关系的发展。但是,无论从大国地位着眼还是从各自利益考虑,俄美两国都必须打交道,都需要对方,可谁又都不肯示弱。因此,普京和布什这种形式的会晤在一定程度上使俄美关系摆脱了这种窘境,以形式上的交替“让步”达到了心理上的动态平衡,以便各取所需。

  随着经济持续快速增长,俄罗斯加入WTO的心情越来越急迫,在与美国谈判时也开始主动出击,普京就公开宣称,“如果美国不同意俄罗斯加入WTO,俄罗斯将停止履行所有已经签署的全球贸易协定。”一周前,俄美两国最终就俄罗斯WTO的相关条款达成原则性协议,而最终签字有可能在河内APEC会议上进行。在一只脚已经迈进WTO之际,普京走出克里姆林宫到机场去见布什,是感谢,也是施压。

  布什也同样有自己的需求。今天的俄罗斯虽然不像当年的苏联那样是美国外交中心,但仍是全球性的能源和核超级大国,在保障欧洲、中东、亚洲安全方面发挥着不可替代的作用。就眼下而言,美国在伊朗核问题上和朝鲜核问题上就亟需俄罗斯理解和配合。特别在伊朗核问题上,俄罗斯出于自己的利益考虑一直同美国唱对台戏。就在本月初,俄罗斯就“伊朗核问题”提出了自己的安理会决议草案,对欧盟提出并得到美国首肯的草案进行了大幅度修改,坚决反对制裁伊朗。因此,在即将召开的APEC会议上,伊朗核问题仍将是俄美两国首脑会谈的重要议题。美国迁就普京所奉行的强硬对外政策,在俄罗斯入世问题上松口,指望的就是俄罗斯在伊朗核问题上能有所回报。另外,还应看到布什现在内政外交方面所面临的形势都很不妙,前者主要表面在中期选举大败给民主党,后者主要表现在深陷伊拉克泥潭和拉姆斯菲尔德黯然辞职,改善与俄罗斯的关系至少也是布什摆脱困境的出路之一。所以,布什才让“空军一号”到莫斯科去加油,是引诱,也是期待。

  透视普京和布什的这次会晤,似乎有这样的预示,俄罗斯的守势渐弱,而美国的攻势渐弱。随着俄罗斯内政外交发展的顺畅和美国内政外交发展的坎坷,俄美关系会有一定程度的转型。

  (来源:国际先驱导报,作者:孔寒冰)


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