中新社北京七月九日电 题：中国致力消除安全事故隐患

　　——访中国国家安全生产监督管理局局长王显政

　　中新社记者闫晓虹

　　中国国家安全生产监督管理局局长王显政今日在全国安全生产工作座谈会上对记者说，今年以来全国安全生产状况总体上向稳定好转的方向发展，全国除民航、道路交通外，其它行业事故都是下降的。但是，由于中国安全生产工作基础比较薄弱，安全生产的形势依然严峻。

　　他说，今年以来全国事故总量居高不下。一到五月份全国共发生各类事故四十四万七千余起、死亡五万二千八百三十四人，同比分别上升百分之九和百分之五点八。此外，特大事故时有发生，有时还比较集中。截至六月三十日，全国共发生特大事故六十八起、死亡一千三百七十一人，同比事故起数下降百分之一点五，死亡人数上升百分之九点六。今年除两起空难之外，煤矿、道路交通等方面的特大事故也比较多。

　　据透露，上半年全国煤矿共发生特大事故二十八起、死亡五百七十九人。特别是国有大矿特大事故明显增多，像淮南局的芦岭矿、开滦局的林西矿、攀枝花局的花山矿、鸡西局的东海矿，都发生了特大的瓦斯爆炸事故，在社会上造成恶劣影响。上半年道路交通发生特大事故二十七起、死亡四百零七人，同比分别上升百分之八和百分之七点四。

　　王显政说，目前安全事故隐患普遍存在且相当严重。从今年以来两次安全大检查看，安全上的隐患可以说无处不在，而且很多隐患没有认真整改。具体表现在：

　　责任制不落实。在一些领导的头脑里“安全第一”的思想树得不牢，抓安全生产的积极性从上到下呈现层层衰减、逐级弱化趋势。

　　生产力发展水平低且参差不齐。特别是大量非公有制小企业、小网点，技术落后，质量低劣，根本不搞安全投入，作业条件差，事故频发。今年以来全国发生的六十八起特大事故中，非公有制经济成份的占了百分之六十。

　　企业安全生产基础工作薄弱，安全投入严重不足，安全防御能力下降。据统计，全国五百六十一处国有大中型矿井中，高瓦斯矿井占二百七十七处，其中一百五十四处未建立瓦斯抽放系统，有二百三十一处无安全监控系统。

　　安全生产监督管理不到位，责任追究不严。

　　安全生产监督管理体制不健全。目前各地的安全生产监管机构形式多样，全国分级管理的安全监管体系还不健全，不适应市场经济条件下强化政府安全生产监管职能的客观要求。

　　王显政称，今年下半年的重点工作是：依照法律法规，搞好安全生产的监督管理；深化安全生产专项整治工作，其中煤矿和危险化学品的专项整治要作为重点；加强日常的安全监督与监察，及时发现和消除隐患，遏制重、特大事故的发生；面对市场经济的发展和中国加入世贸组织的新形势，必须积极主动地扩大对外开放，全面开展与国际劳工组织等国际机构的多边交流，借鉴国际通用的安全生产规则与标准。